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關于組織推薦綠色技術的通知 發改辦環資〔2020〕493號

發布時間:2020-07-03點擊量:9

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、科技主管部門、工業和信息化主管部門、自然資源主管部門,有關行業協會,中央企業:

??為落實《關于構建市場導向的綠色技術創新體系的指導意見》(發改環資〔2019〕689號)關于“制定發布綠色技術推廣目錄”有關要求,加快先進綠色技術推廣應用,現就綠色技術推薦工作通知如下:

??一、關于推薦范圍

??請各單位推薦節能環保、清潔生產、清潔能源、生態環境、基礎設施綠色升級等領域的相關技術,具體分類參見《綠色產業指導目錄(2019版)》(發改環資〔2019〕293號)。

??二、關于推薦原則

??推薦技術應具備先進性、適用性、推廣價值高等特點。技術水平國內領先,能夠反映綠色技術最新進展,對我國相關領域綠色發展具有引領作用;技術成熟可靠,知識產權明晰,達到實際應用要求,有成功實施案例,可以在有關行業或領域廣泛推廣;技術推廣價值高,經濟適用,推廣潛力大,可有力促進經濟社會可持續發展。

??三、關于報送內容及要求

??請你們作為組織推薦單位,認真組織推薦符合條件的綠色技術。請組織申報單位填寫綠色技術申報表(附件1),根據綠色技術報告編制大綱編寫技術報告(附件2),具體填寫說明詳見附件3。

??各省、自治區、直轄市推薦技術原則上不超過5項,新疆生產建設兵團和各計劃單列市、行業協會、中央企業推薦技術原則上不超過3項。組織推薦單位負責對申報單位的申報材料真實性進行審核,優先推薦擁有知識產權的原創性綠色技術。各組織推薦單位在推薦過程中不得收取任何費用,如發現此類情況,一經查實,取消推薦資格。

??請將推薦材料文字版和電子版(電子版需刻制光盤)各2套于2020年8月15日前報送國家發展改革委(資源節約和環境保護司)、科技部(社會發展科技司)、工業和信息化部(節能與綜合利用司)、自然資源部(科技發展司)。各地區由省級發展改革部門牽頭,聯合相關部門報送。

??國家發展改革委聯系人:陳 巍

??聯系電話:(010)68505192

??科技部聯系人:肖堯文

??聯系電話:(010)58881435

??工業和信息化部聯系人:陽紫微

??聯系電話:(010)68205354

??自然資源部聯系人:楊 崢

??聯系電話:(010)66558764

??技術支持單位

??中節能咨詢有限公司聯系人:宋子櫻  許明超

??聯系電話:(010)83052125 (010)83052123

??國家節能中心聯系人:閆金光

??聯系電話:(010)68585777轉6030


綠色技術報告編制大綱


目 錄

        申報單位承諾書……………………………………………………………………………9
        1.申報單位介紹 ……………………………………………………………………10
        2.申報技術介紹 ……………………………………………………………………10
            2.1 技術原理及工藝流程 ………………………………………………………10
            2.2 技術創新性及先進性 ………………………………………………………
10

            2.3 技術適用性 …………………………………………………………………10
            2.4 其他 …………………………………………………………………………10
        3.申報技術綜合影響 ………………………………………………………………10
            3.1  對資源能源利用的影響 ……………………………………………………10
            3.2  環境污染物的產生與排放 …………………………………………………11
            3.3  申報技術對生態的影響 ……………………………………………………12
            3.4  申報技術對經濟社會發展的影響………………………………………… 14
            3.5  小結 …………………………………………………………………………14
        4.  申報技術應用案例……………………………………………………………… 14


申報單位承諾書


        我單位承諾,此次申報提交的數據、技術材料、證明材料等所 有資料,均真實無誤,并愿意承擔由此引發的一切法律責任以及其 他相關責任。


申報單位(企業)名稱(公章):       

法人簽字:                                         簽字日期:  


        1.申報單位介紹(1000 字以內)
        主要介紹申報單位基本情況,尤其是企業資信、資產規模、盈 利情況等,需附申報單位營業執照、組織機構代碼等。

        2.申報技術介紹

        2.1 技術原理及工藝流程
        詳細說明技術應用的基本原理以及實現相關功能采用的核心 工藝、核心裝備,需附相關技術原理圖、工藝流程圖、裝備結構簡 圖等。
        2.2 技術創新性及先進性
        基于適合的對比對象,詳細說明技術的創新點以及先進性,明 確關鍵技術參數對比情況。

        2.3 技術適用性
        詳細說明技術應用的細分領域、使用條件以及與同一領域其他 類似技術相比較,推廣應用的經濟性。

        2.4 其他

        與申報技術相關的其他需要詳細介紹的內容。

        3.申報技術綜合影響
        按資源循環利用、能效提升、環境生態保護和經濟社會發展等 方面分別說明申報技術應用所帶來的相關影響。

        3.1  對資源能源利用的影響

        3.1.1 資源利用方面

        說明申報技術在產品設計、生產、消費、回收利用等環節的資 源投入和循環利用情況,說明資源消耗種類、資源年節約量、單位 產品資源消耗節約量;廢物的再利用及再生利用種類、再生資源利 用量(或利用率)、再制造率及循環利用途徑等,并提供相應計算 過程及說明。

        3.1.2 能源利用方面

        說明能源消費種類、消費環節及能源消費量,及技術相關指標如單位產品綜合能耗、單機能耗等,單位產品取水定額、單位產品 能耗限額等,提供相應計算過程及相關證明材料。對于未制定相關 能耗限額標準的產品,需說明達到相關行業能效水平情況。

        3.2  環境污染物的產生與排放

        3.2.1 水環境影響

        說明申報技術在生產及應用環節對地面水體、地下水體以及海洋環境的影響,除申報表中填寫的核心指標外,還應包括廢水的性 質,主要污染物的物理指標、化學指標和生物指標,給出關鍵指標 及數據的計算過程和依據,闡述廢水的處理方法和措施;有特征污 染物產生的,需就以上情況進行說明。

        3.2.2 大氣環境影響

        說明申報技術在生產及應用環節對大氣環境/空氣質量的影響,除申報表中填寫的核心指標外,還應包括其他常規污染物的種類、 濃度和排放量等,給出關鍵指標及數據的計算過程和依據;闡述污 染物的處理方法和措施;有特征污染物產生的,需就以上相關情況進行說明。

        3.2.3 固體廢棄物

        說明申報技術在生產及應用環節產生的固體廢棄物的排放情況和處置方法,除申報表中填寫的核心指標外,還應包括主要固體 廢棄物的來源、種類、成分、產量等,給出關鍵指標及數據的相關 計算過程和依據,并應說明固體廢棄物的收集、貯運、預處理方案 等,有危險廢棄物及特征污染物產生的,需按以上要求單獨說明。

        3.2.4 其他影響

        說明申報技術對環境可能產生的其他影響,例如噪聲、振動、電磁輻射、光污染等,并說明相應的處理和防治措施。

        3.3  申報技術對生態的影響

        3.3.1 淡水

        說明申報技術對淡水的影響,主要包括:水源涵養,如水資源量的增加或減少、水文狀況、區域水分循環的調節等;水質凈化, 如水質等級、水體富營養化、海洋酸化等;河湖水系連通性,如水 系連通性、斷流河段和河流阻隔、河流/湖泊/水庫淤塞等,能夠量 化的指標需給出相關計算依據及過程,產生負面影響的,需闡述規 避或防治措施。

        3.3.2 土壤

        說明申報技術對土壤保持和改良的影響,包括土壤侵蝕(風蝕)模數、年保土量、保肥量(氮/磷/鉀)、有機質含量,以及土壤鹽堿度、有毒重金屬含量、有機污染物含量、農藥/抗生素含量,土傳病 等,能夠量化的指標需給出相關計算依據及過程,產生負面影響的, 需闡述規避或防治措施。

        3.3.3 氣候/大氣

        說明申報技術對氣候/大氣的影響,主要包括:局地氣候調節,如溫度、濕度、風速等;氣候變化,如生態系統固碳量、溫室氣體
(二氧化碳、甲烷等)排放量等;氣象災害,如旱、澇、風災,低 溫冷害、凍害及其次生災害(如沙塵暴、泥石流,林草火險等)的 規模、強度、頻率等;大氣環境凈化,如負氧離子個數、釋氧量、 環境噪音等,能夠量化的指標需給出相關計算依據及過程,產生負 面影響的,需闡述規避或防治措施。

        3.3.4 生物

        說明申報技術對生物的影響,主要包括:生物多樣性,如生態系統面積、質量及完整性、連通性,物種(動、植物)個體及種群 數量,多度、豐度等;有害生物控制,包括病害、蟲害、鼠害、入 侵物種(如赤潮、滸苔)等生物災害的規模、強度、頻率等方面的 影響,能夠量化的指標需給出相關計算依據及過程,產生負面影響 的,需闡述規避或防治措施。

        3.3.5 其他

        說明申報技術可能產生的其他生態影響,能夠量化的指標需給出相關計算依據及過程,產生負面影響的,需闡述規避或防治措施。

        3.4  申報技術對經濟社會發展的影響

        3.4.1 經濟效益

        除申報表中填寫的核心指標外,還需提供技術經濟分析的測算依據、表格等。

        3.4.2 社會就業

        說明技術應用和推廣對就業的影響。如催生了新行業和職業,擴大了就業需求或由于自動化、智能化程度提高減少了就業需求等。

        3.4.3 扶貧

        指申報技術的推廣和應用對地方扶貧工作的影響,并提供相應材料。

        3.5  小結
        詳細闡述技術推廣的前景及潛力,其中應包括截止到通知下發 時申報技術的推廣比例;預測五年后能夠達到的推廣比例,并說明 預測依據及方法;說明現有推廣比例下的投資規模及五年后達到預 期推廣比例時申報技術應用項目的預估總投資規模;論述申報技術 達到推廣比例后,對資源、能效、生態、環境四個維度的影響。

        4.  申報技術應用案例
        列舉申報技術目前已實施的、典型的、有代表性的案例??偨Y 性論述應用案例實施的可行性、優勢、對資源、能效、生態、環境 的影響,分析實施過程中存在的問題,并提出相應建議。



綠色技術申報表填寫說明


        一、申報技術概述
        1.所屬領域
        根據《綠色產業指導目錄(2019 版)》(發改環資〔2019〕293 號)填寫技術所屬領域。

        2.技術背景及應用現狀
        申報技術在所屬領域解決的主要問題,以及本領域其他類似 技術、科研成果等相關應用情況及范圍概述。

        3.技術應用條件
        成功應用申報技術所需的外部支持條件,主要包括資源(能 源)條件、技術條件、勞動力條件等。

        4.核心技術內容 申報技術的核心創新點以及主要功能。

        5.主要技術指標
        能夠體現申報技術優勢的核心技術指標。主要包括:性能參 數指標、主要技術參數等。

        6.技術鑒定情況

        如申報技術已通過有關鑒定和檢測,需提供相關書面材料及 電子掃描件,包括技術鑒定證書、科技成果鑒定證書、項目驗收 材料、專利證書或其他知識產權證明文件等。

        7.典型用戶
        申報技術在市場推廣和應用過程中有代表性的客戶及用戶。

        二、申報技術綜合影響
        1. 對資源能源利用的影響 申報技術在資源循環利用、能源及能效方面的影響。 資源利用方面主要指申報技術涉及的資源消耗種類和資源消耗水平,包括土地、礦產、水等。資源節約、高效和循環利用 情況,包括年資源節約量、單位產品資源消耗節約量、廢物的再 利用及再生利用種類、循環利用途徑等。
        能源利用情況指申報技術涉及的能源消費種類、消費環節以 及能源節約水平,主要指標包括年能源消耗量、能效、單機能耗、 單位產品能耗等;相關行業涉及規范化能耗指標或其他指標請一 并說明。對于未制定相關能耗限額標準的產品,需說明達到相關 行業能效水平情況。
        涉及能源數量的參數均折算成標準煤,除電力按照等價值0.303kgce/kWh 折算外,其他可參照國標《綜合能耗計算通則(GB/T2589)進行計算。

        2. 環境污染物的產生與排放
        申報技術在生產、應用過程中產生和排放的環境污染物。主 要包括:水環境污染物、大氣環境污染物、固體廢棄物和其他污 染物。
        水環境污染物指該技術在生產及應用環節對水環境/水體(包括地表水環境、地下水環境及海洋)產生的影響,相關核心指標包括廢水(污水)排放量,主要污染物如化學需氧量(COD), 氨氮,總磷,總氮等的年排放量(噸/年)。
        大氣環境污染物指該技術在生產及應用環節對大氣環境/空 氣質量產生的影響,相關核心指標包括主要污染物如顆粒污染物、 氮氧化物(NOx)、二氧化硫(SO2)、揮發性有機物(VOCs)等 的年排放量(噸/年)。
        固體廢棄物指該技術在生產及應用環節產生的固體廢棄物 對環境的影響,相關核心指標包括固體廢棄物的種類、年產出量(噸/年)以及最終處置措施(綜合利用、焚燒、填埋等)。
        其他污染物指該技術可能產生的其他環境影響,包括噪聲、振動、電磁輻射、光污染等,并說明相關核心指標及相應處理措 施。

        3. 對生態的影響
        申報技術在生產、應用過程中對生態的影響。主要包括淡水、 土壤、氣候/大氣、生物等。
        對淡水的影響主要包括申報技術在水源涵養(如水資源量、 區域水分循環)、水質凈化、河湖水系連通性等方面的作用和影 響;對土壤的影響主要包括申報技術在土壤保持和改良等方面的 影響;對氣候/大氣的影響主要包括申報技術在局地氣候、氣候 變化、氣象災害和大氣環境凈化(如負氧離子個數、環境噪音) 等方面的影響;對生物的影響主要包括申報技術在生物多樣性、 有害生物控制等方面的影響;對生態的其他影響也可在表中進行說明。

        4. 對經濟社會發展的影響
        申報技術對經濟社會發展的影響主要包括技術應用產生的 經濟效益,對社會就業產生的影響以及在扶貧工作上的影響。其 中,經濟效益指申報技術的主要經濟指標,包括研發費用、投資 總額、投資收益率、投資回收期等;社會就業指申報技術在推廣 應用過程中增加就業或減少就業的情況;扶貧指申報技術的推廣 和應用對地方扶貧工作的影響。

        三.推廣前景及發展潛力
        推廣前景及發展潛力指申報技術預期的推廣應用情況。其中, 目前已推廣比例指截至通知下發時申報技術在全國/行業內的推 廣比例;到 2025 年的推廣比例指申報技術到 2025 年在全國/行 業內可能達到的推廣比例;達到預期推廣比例的總投資規模指達 到預期推廣比例時涉及申報技術應用的總投資規模;預計綜合影 響提升情況指申報技術達到預期推廣比例后,在能源、資源、環 境、生態、社會等方面形成的綜合影響力。
        四.典型案例
        申報技術單位需列舉申報技術目前已成功實施的典型案例, 并將案例涉及的技術經濟關鍵指標按要求填入表中。


附件

綠色技術申報表.docx





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